Заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков провел круглый стол, посвященный энергетической безопасности Дальнего Востока и Арктики. Мероприятие организовано совместно с Комитетом СФ по экономической политике при участии Минвостокразвития России, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), представителей иных госорганов и отраслевых экспертов.
В ходе заседания обсуждались меры поддержки реализации инфраструктурных проектов в макрорегионе, повышение эффективности его энерго- и теплоснабжения. Сенатор отметил важность и актуальность заявленной темы для дальнейшего развития указанных территорий и необходимость тщательной проработки каждого предложения.
Участники обсудили широкий спектр вопросов энергетической безопасности как обязательного условия устойчивого развития субъектов Дальнего Востока и Арктики, в том числе меры поддержки реализации инфраструктурных проектов и повышение эффективности энерго- и теплоснабжения на данных территориях.
Так, руководитель департамента энергетической безопасности и инфраструктуры ТЭК ФГБУ Российское энергетическое агентство Виолетта Киушкина отметила, что энергетическая безопасность обязательное условие устойчивого развития регионов.
Обеспечение энергетической безопасности непосредственно связано с управлением рисками и предъявляет жесткие требования к недопущению перехода реальных угроз в их воздействие. Российское энергетическое агентство обладает рядом баз и банков данных научно-технической информации с учетом региональных особенностей, имеет разработки критериального подхода к оценке потенциала удаленных энергопроектов, формирует аналитические обзоры ТЭБ субъектов Федерации. Все это дает возможность перейти к формированию диагностической картины по оценке состояния энергобезопасности регионов, субъектов РФ и уделить внимание оценке территорий Арктики и Дальнего Востока, - считает спикер.
По мнению руководителя направления по энергетике и ЖКХ Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Максима Губанова, реализация проектов модернизации локальной энергетики обеспечивает энергетическую безопасность удалённых территорий за счет привлечения частных технологических и финансовых инвестиций и создаёт условия для развития других отраслей экономики. При этом сами проекты характеризуются низкой экономической эффективностью и нуждаются в отраслевых мерах государственной поддержки, в том числе в виде целевого льготного финансирования и капитальных грантов.
Учитывая опыт реализации инвестиционных проектов в сфере локальной энергетики и масштабы государственной задачи по обеспечению гарантированного энергоснабжения потребителей в удалённых и изолированных районах Дальнего Востока и Арктики и других российских регионах, а также поручение Президента РФ по итогам Восточного экономического форума 2022, считаем, что одним из возможных решений может стать создание отдельного фонда развития распределённой генерации. В его задачи будет входить технико-экономическая экспертиза, целевая государственная поддержка проектов локальной энергетики и совершенствование нормативной правовой базы для развития этой сферы по аналогии с ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ для сферы тепло- и водоснабжения или ППК РЭО для сферы обращения с отходами, - заявил представитель КРДВ.
Председатель правления НП Национального агентства по энергосбережению и возобновляемым источникам энергии Николай Сафронов в своем выступлении рассказал о потенциале и возможностях развития малой гидроэнергетики для изолированных труднодоступных территорий Арктики и Дальнего Востока.
Малая гидроэнергетика является одной из самых освоенных отраслей возобновляемой энергетики в мире. Современные технологии, которыми мы на сегодня владеем, позволяют использовать значительный потенциал малых рек и притоков, систем водоснабжения и ирригационных каналов. Да, мы отстали в малой гидроэнергетике лет на 50, но очень быстро можем наверстать. Первично будет еврозамещение, затем импортозамещение, а потом импортоопережение. Мы с партнерами из ведущих госкорпораций готовим мощный прорыв в гидроэнергетике, и опытные образцы новых турбин заработают на новых объектах в арктических районах, в том числе на основе энергосервисных контрактов, - подчеркнул Николай Сафронов.
Заместитель генерального директора по работе с экспертами, координатор экспертного совета Проектный офис развития Арктики Александр Воротников отметил необходимость отработанных механизмов взаимодействия государства и бизнеса для обеспечения энергетической безопасности арктических регионов:
Только за счет бюджетных инвестиций достигнуть устойчивого энергоснабжения не реально. В Арктической зоне РФ уже существуют проекты энергообеспечения, где используются концессионные соглашения (Архангельская область, Чукотка), энергосервисные контракты (Якутия) и другие. Однако в настоящее время концессионные соглашения не являются оптимальным механизмом для энергетических проектов в АЗРФ. Более перспективными для этих целей являются модернизированные контракты жизненного цикла, а также офсетные контракты. Использование таких механизмов взаимодействия государства и бизнеса позволит не только производить энергию, но даст возможность оказывать услугу по обеспечению энергией.
Президент Национальной ассоциации СПГ Павел Сарафанников в своем выступлении подчеркнул, что крайне важно и необходимо предусмотреть макрорегиональный подход к энергоснабжению Арктической зоны РФ и создать пул компаний, способных решать данные задачи с четом климатических и географических особенностей, в том числе с использованием СПГ генерации.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что особые территории страны требуют индивидуального подхода, а для обеспечения энергетической безопасности в развитии АЗРФ государству и бизнесу необходимо консолидировать усилия.
В мероприятии также приняли участие член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Шумилова, вице-президент Национального межотраслевого союза энергосбережения Виталий Сура, сенаторы РФ, депутаты Государственной Думы и представители Министерства энергетики РФ.
Фото: Минвостокразвития РФ